DIFERENCIAS BASICAS EN LA GRADUACION Y VALORACION DE LA DEFICIENCIA, LA DISCAPACIDAD Y LA MINUSVALIA.

MIGUEL QUEREJETA GONZALEZ
MEDICO DE VALORACION Y ORIENTACION MINUSVALIDOS.
GIZARTEKINTZA-DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES
DIPUTACION FORAL DE GUIPUZCOA.

SAN SEBASTIAN 1997.

LA TERMINOLOGIA



A lo largo de la historia ha habido diversas formas de denominar a las personas afectadas de alguna deficiencia o de las consecuencias de esta, así términos como mutilado, inválido, subnormal, anormal, disminuido, incapacitado, menoscabado, minusválido, discapacitado u otros, han tenido mayor o menor predicamento según la moda al uso.

En el campo de las "minusvalías", existen unos conceptos teóricos básicos, que son y han sido objeto de preocupación a la hora de acometer cualquier intento de ordenación, graduación o estudio de estos temas.


Dicha preocupación queda plasmada al inicio o como introducción de toda publicación o estudio que se precie.


Así lo hacían las tablas A.M.A. antiguas y así lo hacen las de la última edición en su glosario. En este dan todo un ejemplo de didáctica y claridad, al explicar no solo lo que significa cada término de los utilizados en las tablas para valorar deficiencias, sino que también compara y contrasta la terminología usada por la Administración de la Seguridad Social (SSA) de E.E.U.U., en cuanto a la determinación de discapacidad de la Seguridad Social (que serían lo equivalente a las Comisiones de Evaluación de Incapacidades del INSS) y los usados en las tablas para valorar deficiencias.

De mayor trascendencia internacional me parece el intento realizado por la O.M.S. mediante la publicación "CLASIFICACION INTERNACIONAL DE DEFICIENCIAS, DISCAPACIDADES Y MINUSVALIAS. Manual de clasificación de las consecuencias de la enfermedad." Realizada en el año 1980 y revisada en posteriores ediciones. Si bien la clasificación se encuentra inacabada, es de compleja aplicación en unos casos y controvertida en otros, no es menos cierto que sienta los conceptos básicos DEFICIENCIA, DISCAPACIDAD Y MINUSVALIA, de forma a mi entender definitiva.

Desgraciadamente y a pesar del tiempo transcurrido, la terminología sigue siendo un tanto confusa tanto en el campo administrativo como en el legislativo, empleándose los tres términos de forma indiscriminada.


De esta forma una persona con una deficiencia visual podrá ser declarado inútil o mutilado en el ejercito, inválido en la Seguridad Social y minusválido en los Servicios Sociales.


Así mismo el escuchar, frases como "para mi todos estos términos son sinónimos", "ya perdonarán que confunda la terminología..", "No existe un acuerdo definitivo sobre los términos..", "ya nos entendemos entre nosotros..", suele ser lo normal en todo tipo de reuniones, jornadas o congresos relacionados con estos temas.