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Boletín
de Noticias de la Red Española de Seguridad y Salud en el
Trabajo
Boletín: Prevención de riesgos laborales en la administración local
Ya está en boe publicada la posibilidad de hacer la especialidad de medicina del trabajo en Euskadi
Los accidentes de trabajo mortales descienden un 13,2%
El número de accidentes de trabajo mortales registrados hasta el pasado mes de octubre se redujo un 13,2% en comparación con el mismo periodo del pasado año. En términos absolutos fueron 109 accidentes mortales menos, al pasar de 825 en los diez primeros meses de 2006 a 716 en 2007.
Este descenso supone casi cinco veces más que el registrado entre enero y octubre del pasado año respecto al mismo periodo de 2005, según los datos del Boletín de Estadísticas Laborales, y confirman la tendencia al descenso que en su informe trimestral sobre la evolución de los accidentes de trabajo recoge el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Según dicho informe, en el periodo interanual octubre 2006-septiembre 2007, los accidentes mortales fueron los que registraron una mayor bajada, un 16,1% en su índice de incidencia y un 12,8% en el número de accidentes producidos.
El índice de incidencia de mortales más bajo en 23 años
El índice de incidencia del total de accidentes de trabajo ha disminuido el 3% en el periodo analizado. Dicho índice (5.839 accidentes por cada 100.000 trabajadores ocupados) es el más bajo desde 1995 y supone una reducción del 8,6% respecto al índice existente a 31 de diciembre de 2003.
Por su parte, el índice de incidencia de los accidentes de trabajo mortales se sitúa en 5,3 por cada 100.000 trabajadores ocupados. Este índice es el más bajo en la serie desde 1984 y un 28,4% inferior al existente a 31 de diciembre de 2003.
Por sectores, desde esa fecha, los descensos de los índices de incidencia de accidentes mortales han sido del 40,4% en servicios; 27,3% en construcción y 21,3% en industria.
Labor de la Inspección
Durante 2006 la Inspección de Trabajo y Seguridad Social llevó a cabo 142.773 inspecciones a empresas, como acción preventiva, es decir sin que hubiera mediado accidente. Como consecuencia de dicha labor, se detectaron 27.189 infracciones y se efectuaron 2.158 paralizaciones, por existencia de riesgo grave o inminente. En cuanto a accidentes, se investigaron 14.778, de los que se levantó acta por 7.215 infracciones.
Dentro de la campaña suprautonómica de inspección a empresas que presentaran mayores índices de siniestralidad, acordado por la Comisión Nacional de Seguridad y Salud, durante el pasado año se visitaron 585 empresas y se detectaron 62 infracciones.
Durante 2006 también se llevaron a cabo actuaciones sobre el riesgo del amianto en centros de trabajo, dentro de la Campaña Europea. Se inspeccionaron 442 centros y se comprobó la existencia de 103 infracciones. Para este año, la Comisión Nacional de Seguridad y Salud ha acordado realizar un seguimiento sobre aquellas empresas que presentaron peores resultados. Además, dentro de la campaña sobre manipulación de cargas durante el presente año se visitarán 210 empresas y en la de buques de pesca, se inspeccionarán 500.
Origen: Ministerio de Trabajo
Borrador de la Guía Básica y General de Orientación de las Actividades de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
Descargar guía
Nueva terapéutica en el tratamiento del tabaquismo.
Champix (Vareniclina).
Jueves, 1 de marzo de 2007, 19:45 h
Dra. Verónica Sanz de Burgoa (Dpto. Médico Pfizer).
Descargar tarjetón
El 29 de diciembre se ha publicado en el Diario Oficial de Extremadura la convocatoria de oposiciones en la Junta de Extremadura, entre las plazas ofertadas se encuentran todas las especialidades de los servicios de prevención (médico y ats de empresa, seguridad, ergonomía e Higiene).
JORNADA DE PREVENCIÓ DE RISCOS EN L'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA
Sabadell, 17 de
Noviembre de 2006
Fundación Prevención Riesgos Laborables
Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la seguridad social y se estableceb criterios para su notificación y registro
Mesa organizada por la SESLAP con motivo del Congreso de la SEMST, 50º aniversario
Últimas noticias BOE - 29/05/06
Oferta de Empleo público - 29/05/06 es una gentileza de:
Centro de Información Administrativa del MAP. FCR/UID (Fundacio Catalana per la Recerca i la Innovació) y
Centro de Comunicaciones RedIRIS (RED.ES) (Permitida la reproducción siempre que se cite la fuente de este Servicio).
Becas y Ayudas del Ministerio de Ciencia http://www.mecd.es/
Servicios de Distribución de RedIRIS: http://www.rediris.es/list/sdis/
El Observatorio de Salud Laboral (OSL) ha promovido un proceso interactivo de consulta entre más de 200 profesionales de la prevención de toda España con el fin de aportar propuestas a la elaboración de la Estrategia Española en materia de Salud y Seguridad en el Trabajo. El resultado se ha plasmado en el informe "Prioridades Estratégicas en Salud Laboral desde el punto de vista de los Profesionales" que será presentado en el Salón de Actos del Consejo Económico y Social en Madrid (C/ Huertas, 73) el día 6 de marzo de 12 a 14 h. La presentación del informe estará a cargo de Pere Boix, coordinador del proyecto. En el acto intervendrán también: Juan E. Blasco (Unión de Mutuas), Fernando Rodrigo (ISTAS) y Fernando G. Benavides (UPF).
El CIEMAT, Organismo Público de Investigación oferta una plaza de Médico del Trabajo en Madrid para su Unidad de Salud Laboral. Adjunto le remito la convocatoria por si resulta de su interés.
** FINAL DE PLAZO PARA RECEPCIÓN DE INSTANCIAS: 10/09/2005. **
Prevención
de Riesgos Laborales de la trabajadora en situación de embarazo,
que ha dado a luz o de lactancia
Presentación
Resulta motivo de especial satisfacción ofrecer
esta “GUÍA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
PARA LA MUJER TRABAJADORA EN SITUACIÓN DE EMBARAZO, QUE HAYA
DADO A LUZ O DE LACTANCIA” dirigida, por un lado y en general,
a las empresas, a todo el colectivo profesional que las sustenta,
a los agentes sociales y a cuántos órganos y entidades
puedan guardar relación con el mundo de la seguridad y la
salud en el trabajo y, por otro y sobre todo, a aquellas mujeres
que, al tiempo que desarrollan una actividad en el ámbito
laboral, han decidido tener descendencia, con lo que ello conlleva
de enriquecimiento pero también de dificultad a la hora de
tener que compaginar ambas situaciones.
Dicha GUÍA, realizada por personal de OSALAN – INSTITUTO
VASCO DE SEGURIDAD Y SALUD LABORALES con la colaboración
de EMAKUNDE – INSTITUTO VASCO DE LA MUJER, intenta contribuir
a la prevención de los riesgos laborales en un colectivo
determinado, el de las mujeres trabajadoras en edad fértil
y, más concretamente, en situación de embarazo o de
lactancia.
Se trata, en definitiva, de un documento que pretende ser útil,
práctico y de fácil compresión para la prevención
de riesgos laborales y, en definitiva, para la protección
de la maternidad.
Ignacio Murguía Mañas
DIRECTOR GENERAL DE OSALAN
El
Gobierno de Murcia fomenta la difusión de la prevención
en la construcción con el concurso familiar en prensa "Crece
en Seguridad"
El I Concurso Familiar de Prevención de Riesgos
Laborales en la Construcción, “Crece en Seguridad”,
pretende difundir la cultura preventiva en el trabajo a partir de
una serie de actividades lúdicas en las que puede participar
toda la familia, bien rellenando un cuestionario, que se repartió
en su día junto con el periódico LA VERDAD, bien a
través de la web www.creceenseguridad.net.
El I Concurso Familiar de Prevención de Riesgos
Laborales en la Construcción, “Crece en Seguridad”
es una iniciativa de la Consejería de Trabajo
y Política Social, a través de la Dirección
General de Trabajo y del Instituto de Seguridad y Salud Laboral
de la Región de Murcia, con el patrocinio de la Federación
Regional de Empresarios de la Construcción y la empresa Hormigones
Costa Cálida, S.A. El diseño y elaboración
de la campaña ha sido llevado a cabo y coordinado por la
empresa Prevention Work Team.
La finalidad es sensibilizar, informar y fomentar la prevención
de riesgos laborales en el sector de la construcción y para
ello, el concurso “Crece en Seguridad”,
que cuenta además con la colaboración de Ibermutuamur,
Etosa, Intersa y La Verdad, plantea una serie de actividades,
lúdicas y divertidas, dirigidas a toda la familia, cuyo objetivo
es dar a conocer los conceptos básicos de la prevención
de riesgos en la construcción.
El Concurso se desarrolla a través del encarte, que se repartió
con el diario La Verdad, y que cuenta con ilustraciones donde diferentes
trabajadores representativos de varias profesiones de la construcción
se repetirán en un escenario relacionado con esta temática.
Aproximadamente entre un 10/20% de personajes estarán representados
correctamente vestidos y con todos los equipos de Protección
reglamentarios para la tarea que estén realizando. Al resto
les faltará algún elemento imprescindible para prevenir
los riegos a los que estén sometidos en ese momento.
El participante deberá buscar en la ilustración todos
los personajes que cumplen con todas las normas de seguridad en
sus equipamientos. Para ello contará con la mascota de la
prevención, Prevenis, ya conocida entre
los jóvenes. Las respuestas se enviarán a un apartado
de correos de franqueo pagado o a través de la dirección
de internet www.creceenseguridad.net.
Los cupones respuesta y los cuestionarios correctamente cumplimentados
entrarán en el sorteo que se realizará ante notario
y cuyos premios serán 5 packs compuestos por un Home Cinema
con DVD, un MP3 con pantalla LCD, una Play Station II y un juego
de última generación.
ORDEN SCO/1526/2005, de 25 de mayo por la que se aprueba y publica
el programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo.
BOE
núm. 127 del sábado 28 de mayo de 2005, pág.
18091 y siguientes
El Ministerio de sanidad y Consumo ha añadido
las Notas
explicativas de ayuda al diagnóstico de las enfermedades
profesionales en el apartado sobre enfermedades profesionales
de la web, con el objetivo de proporcionar informaciones sobre las
relaciones causales entre las enfermedades y las exposiciones en
los lugares de trabajo. Han puesto hipervínculos a cada página
en el índice de la solapa de marcadores, para facilitar la
búsqueda por agente y/o enfermedad.
http://www.msc.es/Diseno/medioAmbient/ambiente_salud_laboral.htm
En la nueva página web sobre salud laboral del Ministerio
de Sanidad y Consumo se puede encontrar, entre otras muchas
informaciones de interés, el primer borrador técnico
de la nueva lista de enfermedades profesionales del Estado Español
.
http://www.msc.es/Diseno/medioAmbient/ambiente_salud_laboral.htm
Nueva Página Web del Ministerio
En la web del Ministerio ( www.msc.es
) está dentro del apartado Salud, medio ambiente y trabajo,
con el nombre Salud Laboral
La dirección concreta es: http://www.msc.es/Diseno/medioAmbient/ambiente_salud_laboral.htm
El IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo analizará en mayo “Los nuevos retos de la Prevención de Riesgos Laborales”  
Laboralia 2005 albergará el IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo
El IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo se celebrará el próximo mes de mayo en el seno de Laboralia 2005, la Feria Integral de la Prevención, Protección, Seguridad y Salud Laboral, que este año celebra en Valencia su tercera edición. El Congreso, que se desarrollará durante los días 11, 12 y 13 de mayo, está organizado por la Generalitat Valenciana y acogerá cerca de 1.200 expertos en seguridad y salud laboral.
Valencia, (24-01-2005).- La tercera edición de Laboralia, referente nacional en prevención de riesgos laborales, acogerá el próximo mes de mayo en Feria Valencia el IV Congreso de Seguridad y Salud Laboral, un certamen organizado por la Generalitat Valenciana, a través de la Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo y de su Dirección General de Trabajo y Seguridad Laboral. Este Congreso, que se desarrollará bajo el lema “Los nuevos retos de la Prevención de Riesgos Laborales” prevé la participación de aproximadamente 1.200 profesionales del sector de la prevención de riesgos laborales.
El IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo analizará durante los días 11, 12 y 13 de mayo la situación actual del mundo de la prevención laboral y sus nuevos desafíos ya que, en opinión de Román Ceballos, Presidente de Laboralia y Director General de Trabajo y Seguridad Laboral de la Generalitat Valenciana, “la seguridad y la salud en el trabajo deben adaptarse a los cambios y establecer nuevas estrategias a los desafíos que presenta una sociedad en la que cuestiones de seguridad y salud son elementos esenciales en la calidad del trabajo”.
La cuarta edición de este Congreso reunirá distintas sesiones, algunas de carácter internacional, que analizarán, entre otras cosas, la ergonomía del Trabajo , la seguridad en la construcción de túneles y obras subterráneas, la prevención de riesgos laborales en el sector agroalimentario y el mobbing . En todas estas sesiones se examinarán las formas de evaluar la eficacia de los sistemas de prevención mediante auditorias y certificaciones y se expondrán las líneas de actuación para mejorar la formación en prevención de riesgos laborales. Además, se presentarán las guías de selección y uso de los equipos certificados de protección individual y otros medios de protección colectiva.
Junto a este Congreso, en Laboralia 2005 se desarrollarán, de la mano de conferenciantes expertos, otra serie de jornadas técnicas que abordarán los nuevos retos de la prevención laboral profundizando en especialidades como la seguridad, la psicosociología, la medicina de trabajo o la higiene industrial . Cada sesión irá acompañada de otra en forma de taller donde se expondrán guías, métodos de intervención y experiencias de buenas prácticas en diferentes empresas.
La elección de Laboralia, por parte de diferentes entidades y asociaciones, como foro para la celebración de este IV Congreso, convierte a la Feria Integral de la Prevención, Protección, Seguridad y Salud Laboral en uno de los certámenes comerciales más importantes del sector y en centro de debate, formación e información sobre la prevención laboral. En este sentido, el IV Congreso de Seguridad y Salud en el Trabajo y el resto de actividades paralelas que se desarrollarán contribuirán al análisis y difusión de la cultura preventiva y asegurarán la presencia de numerosos visitantes profesionales.
Gabinete de Prensa.
96 316 32 22
Información de www.aquieuropa.com
Los agentes sociales europeos firman un convenio para
prevenir y combatir el estrés. Ayudarán a que trabajadores
y empresas puedan identificarlo y gestionarlo
José María Pérez Bescós
Bruselas (8/10/04).- Los cuatro sindicatos más
grandes de la Unión Europea han firmado hoy un convenio marco
sobre el estrés laboral. Este acuerdo, resultado de nueve
meses de negociaciones, no se ejecutará por medio de ningún
instrumento legislativo europeo, sino por los propios miembros de
los grandes sindicatos europeos (ETUC, UNICE, UEAPME y CEEP).
Las cuatro organizaciones firmantes son la Confederación
Europea de los Sindicatos (ETUC), la Unión de las Confederaciones
Industriales de Europa (UNICE), la Unión Europea del Artesanado
y de las Pequeñas y Medianas Empresas (UEAPME) y el Centro
Europeo de la Empresa Pública y de las empresas de interés
económico general (CEEP).
El estrés, aun no siendo una enfermedad, puede ser origen
de una patología. Se puede dar sobre cualquier empleo y puede
afectar a cualquier trabajador. El acuerdo únicamente pone
énfasis en el estrés inducido por el trabajo y su
fin es hacer a los empresarios y los asalariados comprender mejor
la relación entre el trabajo y el estrés.
Propone un método de identificación y de gestión
de los problemas.
Las negociaciones entre ETUC, UNICE, UEAPME y CEEP, sobre el estrés
vinculado al trabajo estuvieron previstas en la Agenda de política
social de la Unión Europea para 2000-2005 y en el programa
de trabajo del diálogo social de la UE para 2003-2005.
En virtud del artículo 139 del Tratado UE, para poner en
ejecución un acuerdo concluido al nivel europeo, los sindicatos
pueden:
* Pedir a la Comisión que transmita su acuerdo al Consejo
y que este lo transforme posteriormente en una legislación
colectiva.
* Contar con sus miembros para asegurar la ejecución según
los procedimientos y prácticas limpias de los demás
sindicatos en los Estados miembros.
El acuerdo completo se encuentra en esta dirección:
http://www.etuc.org/en/Press/releases/colbargain/Accord-cadres%20stress.pdf
Noticia de http://www.aquieuropa.com La Comisión Europea se propone modificar la legislación que regula la exposición a sustancias que producen cáncer
Comenzará consultando al respecto a los interlocutores sociales
Laura Caldito Pérez
Bruselas (26/03/04).- La Comisión
Europea va a pedir su opinión a los trabajadores y empresarios
acerca de la posibilidad de modificar la actual legislación
con el fin de reducir la exposición a sustancias que producen
cáncer y que tienen otros efectos nocivos. Son 32 millones
las personas que están expuestas a estas sustancias en dosis
que se pueden considerar peligrosas y que provocan al año
de 35.000 a 45.000 cánceres mortales de origen profesional.
Un fallecimiento por cáncer provocado en el lugar de trabajo
cuesta una media de 2,14 millones de euros, lo que supone un total
de 70.000 millones de euros por año en toda la Unión
Europea.
La Comisión Europea ha lanzado una consulta a trabajadores y empresarios basada en cuatro preguntas fundamentales. Es la primera fase necesaria antes de proponer toda nueva legislación en el dominio de la política social, que permite a los interlocutores sociales negociar una convención. En caso de que las negociaciones no fructifiquen, Ejecutivo comunitario podría tomar las medidas legislativas que considere necesarias. La primera de las grandes cuestiones planteadas en el documento de consulta de la Comisión se refiere a la posibilidad de incluir en la directiva vigente en la actualidad, donde se recoge la exposición a sustancias cancerígenas, otras sustancias que pueden causar efectos negativos para la reproducción y el desarrollo.
Modificaciones en las sustancias
Además, los trabajadores y empresarios podrán expresar su opinión respecto al aumento del número de sustancias cubiertas por la directiva. En la actualidad son tres las sustancias recogidas (el benceno, el cloruro de vinilo monómero y el polvo inhalable de madera dura) para las que se establecen unos valores límites, es decir, el nivel máximo de exposición ante esas sustancias. Pero hay algunos Estados miembros que fijan valores límites para otras sustancias, por lo que el nivel de protección es muy diferente según el país de la UE. La consulta también interroga acerca de si los niveles fijados son adecuados.
La última de las preguntas se refiere a la posibilidad de simplificar el procedimiento previsto en la directiva para incluir modificaciones y así adecuarse al progreso científico. El procedimiento para poner los valores límites de la directiva es relativamente pesado y necesita una directiva de modificación, además de un plazo de incorporación de los nuevos valores en las legislaciones nacionales. Por ello, convendría encontrar un sistema que se adaptara mejor a los estudios científicos, reaccionando de manera más rápida ante los progresos en el establecimiento de valores límite.
Las directivas relativas a la salud y la seguridad en el trabajo para mujeres embarazadas, que acaban de dar a luz o que se encuentran en periodo de lactancia, también se refieren a la exposición a sustancias cancerígenas. Diversos estudios han demostrado que el tabaquismo en el lugar del trabajo puede aumentar el riesgo de cáncer de pulmón de un 17% a una 39%. El Comité de altos responsables de la inspección del trabajo (organismo europeo encargado del seguimiento de la aplicación de la legislación en materia de salud y seguridad) organizará una jornada temática dedicada al tabaquismo pasivo en el lugar de trabajo el 20 de mayo de este año en Dublín.
Puede acceder a más información acerca de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo:
http://europe.osha.eu.int/index.php?lang=es
.
RESOLUCIÓN
de 17 de febrero de 2004, de la Secretaría de Estado
para la Administración Pública, por la que se aprueba
y dispone la publicación del modelo de Sistema de Gestión
de Prevención de Riesgos Laborales para la Administración
General del Estado
Córdoba - El Parque Temático de Prevención
de Riesgos será el segundo del mundo
El complejo contará con cuatro grandes áreas, de
las cuales, la mayor será la dedicada a los museos y zonas
de formación y nuevas tecnologías.
El Parque Tecnológico de Prevención de Riesgos Laborales
que promueve en Córdoba la Consejería de Empleo y
Desarrollo Tecnológico sería el segundo en el mundo
que se construye de estas características y el primero del
sur de Europa.
El único que existe actualmente y que servirá de
modelo al que se pretende levantar en el Polígono de Las
Quemadas, se abrió en 1993 en la ciudad alemana de Dortmund.
Con estas instalaciones se persigue principalmente inculcar la
filosofía de la prevención laboral con pespectiva
de futuro, además de proporcionar respuestas a las empresas
que buscan mejorar su competitividad y prolongar su duración
en el tiempo, según se recoge en la memoria del proyecto
al que ha tenido acceso este periódico.
El museo tiene como objetivo mostrar los riesgos laborales y todas
las situaciones y circunstancias que ayudan a proteger la vida y
la salud de los trabajadores creando condiciones óptimas
en la empresa.
Superficie de 10.000 metros
De construirse a imagen y semejanza del alemán,
el Parque de Córdoba podría superar los 10.000 metros
cuadrados. Si bien, el delegado provincial de Empleo y Desarrollo
Tecnológico, Andrés Luque, ha optado por la cautela
y no ha querido precisar la superficie que finalmente acapararía,
a expensas de hacer las mediciones precisas del suelo que cederá
el Ayuntamiento en el Polígono de Las Quemadas.
Sea como fuere y según se recoge en la memoria del proyecto,
el éxito de este centro estaría garantizado, teniendo
en cuenta que por el de Alemania pasan anualmente 200.000 visitas,
lo que, por otra parte, revertiría en el turismo al constituir
un nuevo reclamo de calado para la oferta turística de Córdoba.
Áreas funcionales
El Parque tecnológico estaría dividido en
cuatro grandes áreas funcionales. Así un área
museística que comprendería sendas salas de exposiciones
permanentes y temporales y que sería una de las de mayor
superficie. Los visintartes podrían recorrer varias salas
dedicadas a la revolución industrial y tecnológica,
los medios comunicación y la imprenta y a cada uno de los
sectores productivos entre los que se incluyen la agricultura, la
joyería, la pesca, la madera y la construcción.
El complejo también contaría con una zona dedicada
específicamente a la formación donde se impartírían
los cursos, másters y jornadas técnicas y divulgativas.
Para todas estas actividades se dispondría de aulas de formación,
biblioteca-medioteca, y salones de congresos y de actos.
El parque contará también con un área de nuevas
tecnología que se plantea como zona de laboratorios de prácticas,
que requeriría un elevado número de trabajadores,
y de investigación que estaría dividida a su vez en
salas más pequeñas con equipamientos especial.
Administración y aparcamientos
Por último, el complejo contará con un área
de administración que englobará todos los espacios
generales de organización y auxiliares, así como las
zonas de personal, administración, dirección, seguridad,
aseos y servicios.
Este parque temático se rodearía de una gran zona
de aparcamientos de unos 2.500 meros cuadrados al aire libre con
viseras para turismos, autobuses, motocicletas y bicicletas.
Vigilarán
más la subcontratación para evitar la falta de coordinación
en la prevención
El Gobierno español ha aprobado el real decreto que desarrolla
el artículo 24 de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales y que obliga a que la empresas que coincidan en un mismo
centro de trabajo deberán estar obligadas a coordinar su
actuación en materia de riesgos laborales. CCOO y UGT dieron
el visto bueno a la iniciativa del Ejecutivo de Aznar, que no actúa
en contra de la elevada precariedad.
Los sindicatos CCOO y UGT han colaborado con el Gobierno del PP
para poner en marcha el Real Decreto de desarrollo del artículo
24 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que fija
que las contratas y subcontratas que coincidan en un mismo centro
de trabajo estarán obligadas a coordinar su actuación
en materia de riesgos laborales. El decreto entrará en vigor
en el plazo de tres meses después de publicarse en el boletín
oficial.
El PP consensuó la iniciativa con los dos sindicatos estatales
y, como expresaron los dos responsables sindicales del área
de Salud Laboral, Joaquín Nieto y Dolors Hernández,
de CCOO y UGT, respectivamente, «contiene todas las cuestiones
que veníamos reivindicando desde hace largo tiempo».
Sin embargo, la medida no actúa de forma directa en la principal
causa de los accidentes, como es la temporalidad que se produce
en las contratas y subcontratas, ni en la precariedad laboral que
soportan sus trabajadores.
El Gobierno español exige en el decreto que se debe aplicar
la medida de forma flexible para permitir que pueda ser una herramienta
eficaz y aplicable entre los empresarios. El objetivo que persigue
es aumentar la seguridad, sobre todo, en el sector de la Construcción,
porque «los empresarios que concurran en la obra deberán
de intercambiar información preventiva».
Existen tres supuestos contemplados en el decreto. En primer lugar,
cuando coinciden dos o más empresas y ninguna de ella es
titular del centro de trabajo. «En este caso, se establece
que las empresas deberán coordinar sus actividades e informarse
mutuamente de los riesgos de las actividades que desarrollan, estableciendo
los medios de coordinación que consideren necesario».
La puesta en práctica de esta actuación parece imposible,
o cuando menos muy difícil, según reflejan los hechos
y la realidad de la siniestralidad, puesto que el empresario no
informa de los peligros ni de las situaciones de riesgo a sus propios
trabajadores. En segundo lugar, el real decreto aprobado el pasado
viernes indica que se puede producir un segundo supuesto, como es
que en un mismo centro de trabajo coinciden dos o más empresas
y una de ellas es la titular. «En este caso, el empresario
titular de- berá informar a los demás empresarios
de los riesgos existentes e impartirles las instrucciones necesarias
para evitar que puedan producirse accidentes de trabajo».
El tercer supuesto que contempla el decreto es «cuando hay
un empresario principal que subcontrata con otros la realización
de obras o servicios correspondientes a su propia actividad».
En este caso, el empresario principal debería vigilar el
cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales
por parte de los contratistas y subcontratistas. La normativa estatal,
aceptada por CCOO y UGT, asegura que producirá un aumento
en la seguridad, pero también reclama que exista una cierta
flexibilidad en la adopción de las medidas con el objetivo
de «lograr un mayor cumplimiento por parte de las empresas».
Para ello, se introduce la figura del coordinador de actividades
preventivas, como medida preferente, y se ofrece a las empresas
«gran número de posibilidades» para designar
a quien deberá controlar la seguridad y el riesgo. Entre
las mismas, el decreto recoge que pueden ser coordinadores de prevención
«los responsables de producción en las plantas o trabajadores
cualificados, lo que permitiría alcanzar más seguridad
para los empleados sin que aumenten los costes de la empresa».
-
BILBO
más bajas entre temporales
Los datos sobre la evolución de los trabajadores temporales
accidentados y con baja laboral indican que en el último
sexenio se incrementaron en un 27,7% en Hego Euskal Herria.
Son varias las hipótesis que barajan los sindicatos y los
organismos dependientes de los gobiernos de Lakua e Iruñea,
pero la fundamental es que no reciben ni información ni formación
de los peligros que entraña el trabajo que realizan. Todo
ello, unido al cambio casi semanal de trabajo, impide en una parte
muy importante tener una formación adecuada y concreta.
Los datos sobre la evolución de la accidentabilidad desde
1997 demuestran también que se han incrementado un 27,7%
los accidentes de trabajo en las empresas, pero en las de menos
de 100 trabajadores el aumento de las bajas se sitúa en el
32,25%.
No obstante, en esos datos comparativos de accidentes se ve que
en las empresas grandes, de más de 250 trabajadores, se producen
menos bajas, aunque el incremento desde 1997 es del 67,15%.
Declaración
de Dresde sobre la protección de los trabajadores contra
el amianto
En el año 2000 se celebró por iniciativa del Comité
de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo (SLIC)
una Reunión informativa sobre el amianto en Suecia, España,
el Reino Unido y Francia, sobre los riesgos que implica el manejo
del amianto en el puesto de trabajo. El informe de esta reunión
fue el punto de partida para la Conferencia sobre el Amianto de
2003 en Dresde. También en 2003, fue adoptada la Directiva
Europea sobre el Amianto en su versión revisada. En este
contexto, la Conferencia Europea sobre el Amianto en Dresde emite
la siguiente Declaración.
Más de 160 participantes de todos los países miembros
de, y candidatos a, la UE así como de países no europeos
(Brasil, Tailandia y Japón), de la Comisión Europea
y de la OIT asistieron a la Conferencia. Hubo representantes de
las autoridades nacionales, incluyendo a las inspecciones de trabajo
nacionales, de los interlocutores sociales, de instituciones académicas
y científicas, así como de organizaciones de seguros
de accidentes. La Conferencia llama la atención sobre el
hecho de que en la mayor parte de los países, el amianto
sigue siendo la mayor sustancia tóxica cancerígena
en los lugares de trabajo. Las enfermedades causadas por las fibras
de amianto se encuentran entre las enfermedades profesionales más
graves y onerosas. En Europa y a nivel mundial, millones de trabajadores
y consumidores se encuentran expuestos al amianto. Se calcula que
en los países industrializados de Europa Occidental, América
del Norte, Japón y Australia, cada año se producen
20.000 casos de cáncer del pulmón así como
10.000 casos de mesotelioma por exposición al amianto*. En
los países de economías emergentes así como
en los países en vías de desarrollo, el riesgo es
ahora aun mayor que en las economías de mercado ya establecidas,
y seguramente dentro de 20 ó 30 años el amianto se
convertirá en una “bomba de relojería”
para el sector de la salud en dichos países.
Veintisiete países en Europa y en otras regiones ya han
reconocido la necesidad de prohibir la producción, el manejo
y el uso de amianto con el fin de proteger la salud de los trabajadores
y de los ciudadanos en general. En estos países, la utilización
del amianto se ha reducido a un nivel mínimo. Sin embargo,
se siguen produciendo dos millones de toneladas de amianto cada
año, y se constata un aumento del consumo de este material
en los países en vías de desarrollo.
La Conferencia se muestra convencida de que la protección
contra el amianto seguirá siendo un reto clave dentro de
la labor europea en torno a la salud y la seguridad ocupacionales,
sobre todo en lo que se refiere a los trabajos de renovación,
mantenimiento y reparación de edificios, instalaciones y
equipos que contienen amianto. La adopción de la Directiva
modificada sobre el amianto fortalece la estrategia de prevención
de la Unión Europea.
Afin de llevar a la práctica la estrategia de la UE relativa
a la seguridad y salud en el puesto de trabajo prevista para el
plazo 2002-2006, cuyo objetivo es reducir el número de accidentes
laborales, fomentar la prevención de las enfermedades profesionales,
aumentar la conciencia sobre los riesgos mediante la educación,
mejorar la aplicación de la legislación vigente y
promover enfoques innovadores, la Conferencia insta a la Comisión
Europea y al Comité de Altos Responsables de la Inspección
de Trabajo (SLIC) a adoptar medidas con el fin de:
- elaborar directrices que
- garanticen una aplicación consecuente
de la legislación así como una amplia supervisión
por parte de las autoridades competentes que incluya la prevención
de las importaciones de materiales con contenido de amianto
provenientes de países no miembros de la UE:
- faciliten la detección de amianto
y productos de amianto durante el empleo, mantenimiento y
manejo en instalaciones, equipos y edificios y sensibilice
a los usuarios sobre la posible presencia de dicho material
en su entorno laboral;
- describan ejemplos de buenas prácticas
para el desamiantado (supresión del polvo, confinamiento
y equipos de protección personal, entre otros) y hagan
recomendaciones sobre el manejo de productos y residuos de
amiantocemento;
- promuevan la utilización de equipos
e indumentaria de protección que tenga en cuenta el
factor humano y las diferencias individuales;
- facilitar el intercambio de experiencias y lograr
una mayor eficacia de la vigilancia médica (habida cuenta
de los distintos enfoques existentes en los países miembros),
y sobre todo fomentar una vigilancia médica continua de
las personas incluso cuando ya no estén expuestas al amianto,
así como crear registros nacionales. Con el objetivo de
mejorar la Lista Europea de Enfermedades Profesionales, debería
impartirse orientación en materia de reconocimiento de
enfermedades provocadas por el amianto;
- difundir las directrices existentes preparadas
por los Grupos de Trabajo de la Comisión sobre la formación
de los trabajadores del amianto y de los inspectores de trabajo,
y llevar a la práctica sus recomendaciones hasta el año
2006;
- estudiar los aspectos económicos del desamiantado
y abogar por que se eliminen los pagos de “primas por trabajos
peligrosos”, que socavan una prevención eficaz;
- iniciar, conjuntamente con los interlocutores
sociales, una campaña europea durante el año 2006
para apoyar la aplicación de la Directiva;
- parar la exportación de residuos contaminados
con amianto a países terceros.
La Conferencia exhorta a los Estados miembros y a los Estados
candidatos a la adhesión, así como a los interlocutores
sociales, a
- convertir en prioridad la protección
de los trabajadores contra una exposición al amianto en
sus puestos de trabajo;
- incrementar la coordinación de las actividades
de las inspecciones nacionales de trabajo y aquellas de otros
departamentos o autoridades en materia de protección contra
el amianto;
- asegurar una supervisión eficaz de, y un
asesoramiento a, empresas que manejen amianto;
- prestar especial atención a la formación
de los inspectores de trabajo, tanto en relación a la protección
de los trabajadores como en relación a la salud de los
propios inspectores;
- velar por que los trabajadores que manejan amianto
sean competentes y estén debidamente formados;
- asegurar la puesta a disposición de la
infraestructura, los servicios y la competencia médica
apropiados en relación con los riesgos derivados del amianto,
así como garantizar la vigilancia médica, el diagnóstico
y, en caso necesario, el tratamiento de la enfermedad ocupacional
que se deriva de una exposición;
- adoptar y apoyar toda medida encaminada a eliminar
del ciclo económico el amianto y los productos que contengan
amianto, y sustituir el amianto por otros productos menos nocivos.
La Conferencia insta a la OIT a
- seguir alentando a los Estados miembros para que
ratifiquen y apliquen el Convenio N° 162 de la OIT sobre Utilización
del Asbesto en Condiciones de Seguridad, como una norma mínima
bajo cuyo nivel nadie debería quedarse;
- ayudar a los Estados miembros a elaborar planes
de acción nacionales para la gestión, el control
y la eliminación definitiva del amianto del entorno laboral
y social;
- crear, en cooperación con la Comisión
Europea, un banco de datos internacional sobre productos con contenido
de amianto, materiales sustitutivos, y buenas prácticas
para la gestión y eliminación del amianto;
- cooperar con otras organizaciones internacionales
(p.ej. la OMS y el Banco Mundial) y con diversas ONG (p.ej. la
AIIT, Asociación Internacional de la Inspección
de Trabajo, y la ICOH, Comisión Internacional de Salud
Ocupacional) con el fin de proveer orientación y apoyo
a un proceso bien encaminado a eliminar la utilización
del amianto.
Erradicar los riesgos para la salud relacionados con el
amianto significa difundir las experiencias de Europa y adaptarlas
a las necesidades de otros países. La Conferencia Europea
sobre el Amianto 2003 se muestra convencida de que el objetivo final
ha de ser la prohibición, a nivel mundial, de la producción
y el uso del amianto.
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* Consensus Report; Asbestos, asbestosis and cancer: the Helsinki
criteria for diagnosis and attribution. Scand J Work Environ Health
23 (1997) 311-316
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